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6月7日，河南省自然资源厅发布公告，公开征求《郑州都市圈国土空间规划 （2022-2035年）》意见建议。

按照省委、省政府建立郑州都市圈“1+1+3+N+X”规划体系工作部署，依据《河南省国土空间规划（2021-2035年）》，对接《郑州都市圈发展规划》，编制《郑州都市圈国土空间规划（2022-2035年）》。

规划范围

郑州都市圈位于我国“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道和京广通道两大发展轴的交汇处，在构建新发展格局、建设全国统一大市场中具有重要地位。

规划范围以《郑州都市圈发展规划》确定的空间范围为重点，并将洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、漯河市、济源示范区的其他区域纳入统一规划。

规划目标

到2027年，建立并完善一体化发展的都市圈空间框架，高效协同的都市圈空间结构与功能体系基本确立，资源要素集聚能力进一步增强，在全省高质量发展大局中的作用更为突出。

到2035年，基本形成空间底线管控有效、区域协同协作关系紧密、空间效能与宜居品质显著提升、空间治理现代化走在前列的高质量发展的都市圈空间格局，支撑郑州都市圈迈入国家都市圈序列的第一方阵，成为服务全国大局、引领区域发展的核心动力源。

到2050年，全面建成社会经济繁荣、宜居宜业宜游、开放创新包容、魅力特色彰显、具有国际影响力的现代化都市圈，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴贡献河南力量。

空间格局

“一主一副、三轴四极”统筹精准发力和整体推进

一主：郑（港）汴许主引擎

一副：洛济深度融合区

三轴：高质量发展轴线

四极：新兴增长极

重点区域空间融合

1.共建高能级科技创新与产业走廊

2.引导核心功能区与轨道枢纽耦合布局

3.协力管控重大生态与安全韧性空间

4.强化支撑未来的战略功能空间预留

1.共建先进制造业产业集群

2.加强基础设施共建共享

3.推动文旅合作共融

4.强化生态环境共保联治

1.加强生态系统保护。持续推进自然保护地保护工作；协同开展水源涵养林和水土保持林建设，推进废弃矿山修复和绿色矿山建设。

2.发展生态循环经济。保障林业经济发展空间需求，做大做强林下中草药、林下种养殖、林下菌类深加工等产业。

3.强化生态游憩功能。推进跨区域旅游资源整合利用，推进“生态+文化+旅游+康养”空间融合发展模式 ；建设环嵩山绿道体系。

郑开同城化先行示范区

大空港产业示范区

郑新焦功能联动区

郑洛绿色转型示范区

洛济焦产业协作区

共育协同发展的创新空间

共保山清水秀的生态空间

坚持人与自然生命共同体理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，规划形成支撑都市圈可持续发展的安全空间屏障体系，打造黄河流域生态保护与协同治理的样板区。

共享自然与人文遗产魅力空间

打造国家古都文化传承创新区

以郑州、开封、洛阳三大古都为依托，协同推进区域文化资源管控保护、主题展示 和文旅融合，打造沉浸式全景文博体验带，建设一批研学基地、博物馆、纪念馆等，创新文 化展示、体验和消费的空间。

支持国家文化公园建设

建设社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化相融合的黄河、大运河、长城、长征国家文化公园，集中打造中华文化重要标志。支持国家文化公园及周边地区的 基础设施建设与环境优化提升，保障重大历史文化遗产保护利用项目的合理用地需求。

公共服务中心体系

“1小时-45分钟-30分钟-15分钟”四级生活圈

建设区域服务中心：以郑州主城区、航空港区、洛阳中心城区等为重点，引导高等级服务设施集聚配置。

打造城市公共中心：围绕省辖市和重要功能组团提升公共服务配置水平；长垣、兰考等提级配置。

提升县（区）公共：推动以县城为中心的公共服务均等化。

完善城乡社区服务中心：提升基层公共服务配置水平，引导社区生活设施结合城市公共空间、慢行体系等集中复合布局，形成融合“宜业、宜居、宜游、宜养、宜学”多元功能的基层公共服务网络。

综合交通体系

提升国际门户枢纽能级：

打造轨道上的都市圈：

构建“四网融合”的都市圈轨道网：

推动干线铁路网、城际铁路网、市域（郊）铁路网、城市轨道交通网集约布局、资源共享、融合发展，构建都市圈轨道交通“一张网”。

完善高速铁路系统：

围绕郑州、洛阳中心城市提升高速铁路网络服务功能，全面融入国家干线铁路网，保障都市圈主要城市均有两条以上高速铁路覆盖。

提升城际轨道支撑能力：

支持将重要轨道线网引入城市核心区域，推动轨道枢纽和城市商业区、金融商务区、创新功能区等耦合布局，实现城市间重点功能区直连直通。

提升区域轨道快线通勤服务能力：

重点支持郑（港）汴许主引擎同城化和洛济深度融合发展，提升郑州对黄河北岸新乡、焦作等城镇功能组团的带动作用，建设区域轨道快线系统，形成紧密通勤圈。