8月30日晚，一位郑州网友通过微博发表内容为“9月2号起郑州20岁以下不允许买房、20岁以上单身只能买一套房、外来人三年内不允许买房...”该消息一出，立即引起郑州楼市的一片哗然和热议。
9月2日上午，官方证实为“自2013年9月1日起：持有本市居住证3年以上、在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。”
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政策条款
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具体内容
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逐条解读
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按照价格“零增长”目标，强化商品住房价格申报
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1、在商品房预售审批，对于同一《建设工程规划许可证》批准的商品住房建设项目，必须一次性在预售方案中申报所有住房销售价格，并按规定到物价部门备案；
2、对新批预售项目，预售方案中住房价格高于该项目上一期实际成交价或本区域同品质楼盘实际成交价格的，暂不核发预售证； 3、对已经取得预售证的商品住房项目，按照环比“零增长”的要求重新申报未销售住房价格； 4、启动“郑州商品住房限价系统”，加强市场监测，对不按照申报价格销售或者销售价格月环比上涨的，暂停该项目商品房买卖合同网签。 |
为了防止开发商在实际销售中涨价，此次政策规定，所有房源都要申报销售价格并且备案。对于已经开过盘的楼盘，比如第二期开盘销售价格不能高于第一期；对于第一次开盘的楼盘，由于没法跟自己比，就看它周边的楼盘销售价格情况。目前市内五区和郑东新区的商住房项目基本都没有很偏的位置，周边都有楼盘可以参照。
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局部调整住房限购政策，抑制投资需求
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1、持有郑州市居民证3年以上(原政策规定1年)
、在郑州缴纳社保或个人所得税1年以上的非郑州市户籍居民家庭，限购1套住房（三个条件满足其一即可）；
2、未满20岁的单身人员，暂停其在郑州限购区域购房；年满20岁的无住房单身人员，限购1套住房；如果一个家庭夫妻离异后，一方和未满20周岁的子女一起生活，可以作为独立家庭购买二套住房。(原政策规定：在郑州市区已拥有1套住房的郑州户籍居民家庭，包括购房人、配偶以及未成年子女；对已拥有2套及以上住房的郑州市户籍居民家庭；暂停在郑州市区向其售房)； 同时，进一步严格住房限购审核工作程序，确保住房限购的严肃性和连续性。 |
1、目前9年义务教育加上3年高中或者职业技术学校的教育，使得18岁往往还是在学校读书的年龄，这部分人群中的绝大多数应该还没有必须买房的要求，而我国法定结婚年龄是女性20岁、男性22岁，所以把单身人员购房年龄从18岁推迟到20岁，应该不会影响他们买房结婚这种刚性需求，但是他们毕竟是年轻的单身人士，买第2套房子应该属于投资性需求，所以要适当加以限制，即年满20岁的单身人员调整为只能购买1套，满足其刚性需求即可。
2、对于已经在郑州市拥有固定职业和工作的人群，即缴纳社保或者纳税证明的，是外地人中的刚性需求，在郑州购买1套住房，是他们安居乐业的基本保证，应该予以保护；而办理居住证1年的，有可能在郑州只是短暂性居住，而如果居住证时间达到了3年，应该说已经扎根郑州，所以允许他们购买1套住房。据了解，目前郑州共有210万人拥有市区居住证。 |
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简化程序，加快普通商品住房有效供应
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1、将中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70％的普通商品住房项目，纳入保障房行政审批快速通道；
2、加快解决城中村改造项目遗留问题，使基本具备预售条件的300多万平方的商品住房在12月底前陆续投放市场。 |
经过对郑州市在建城中村改造项目摸排，市内五区和高新区有54个城中村改造项目有遗留问题，郑州市政府采取一事一议、特事特办的方法，完善项目前期手续、加快手续办理，预计年底前可增加300万平方米的住房供应。以一套住房100平方米计算，这些房子有3万多套，按目前的市场销量能卖4个多月。
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增加土地供应，保证住房投放的稳定增长
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年底前再向市场推出住宅用地410.87公顷
，使得今年住宅用地供应规模同比增长达到75％左右，2014和2015年商品住房用地供应保持不低于10％的年均递增速度，并确保70％以上用于中小套型普通商品住房和保障房用地供应。
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今年上半年商品房投资(同比增长30%，多了150亿元)和商品住房新开工(同比增长38%，多了290万平方米)明显提高，投放增长即将形成。乐观预计，这种短暂性的供求紧张局面，将在今年下半年或明年上半年得到缓解。
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加强市场监管，进一步规范房地产市场秩序
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1、根据郑州市商品住房预售门槛较低的实际情况，2013年9月1日起，对住宅小区建筑容积率在1.0以下或单套建筑面积在144平米以上的非普通商品住房项目，完成主体结构工程封顶，方可申请商品房预售许可；
2、加大对虚假信息、捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作房价等违法违规行为的查出力度，切实规范房地产市场的交易秩序。 |
相对来讲，超过144平方米的大户型住房和绝大多数群众的住房需求关系不大，因此预售政策调整首先瞄准了非普通住房。新政策调整为主体结构封顶将申请预售的时间推后，增加了开发企业资金周转的压力，目的是为了引导企业多开发建设中小套型普通商品住房，满足刚性需求。
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出台背景：一是郑州7月房价增幅领跑二线城市；二是郑州居民人均可支配收入受制于宏观经济形势，增幅难以达到预期；三是投资性需求曲线购房现象隐现。为抑制房价过快增长，保护刚需和中低收入者，打击投资性购房，确保楼市理性发展，实施新政。
在部分城市直接或间接松绑楼市调控的大背景下，郑州反其道而行之，一是基于郑州市情和需要，确保市民收入和楼市价格配比不至于越拉越大，影响市民居者有其屋理想的实现。二是在国家楼市调控政策没有变化的情况下，体现郑州市政府坚决贯彻中央精神的决心和信心。
郑州楼市新政三大亮点，一是发挥政府政策和管理软件综合效力实现郑州楼价零增长，二是依据婚姻法规定我国居民法定最低结婚年龄确定单身青年可购房年龄限制，三是居住证满三年才能购房一定程度上可以抑制假居住真套购或通过居住证交易实现投资或投机购房现象。
郑州楼市新政表面上对开发商不利，从长远考虑最大受益者恰恰是开发商。
河南财经政法大学教授刘社在接受新浪乐居记者采访时表示，最近几个月郑州房价涨价势头过猛，无论从环比、同比，还是绝对值来看，在中部六省区的房价涨幅水平都是数一数二的，并且在全国也是比较显眼。而在今年二季度，相关部门约谈开发商控制房价，但最终的效果并不明显，而此政策是政府“被逼”出台的严厉措施，也是非常有必要的。
在刘社看来，此次郑州出台住房限购政策虽然有所收紧，但不是特别严格，政策旨在鼓励刚需群体购房。而郑州限购升级，限价政策的出台等政策将改变房地产市场形势，“1、改变了房地产业界对市场的预期；2、分流一些需求，特别对投资、投机的群体得到进一步遏制；3、受到限价的影响，市场有可能降温，房价上涨势头将会得到遏制；4、该政策是个极端性政策，不会是长期的，等待房地产市场供求平衡，市场稳定，只能降价不能涨价的硬性规定将会适时退出。”
星联置地副总经理李涛接受新浪乐居采访时称，相关部门用行政手段干预市场无异于饮鸩止渴。短期内市场反应将立竿见影，金九银十或将失色。
“去年3月份到现在，郑州房价一直稳步上涨。以8月份为例，项目开盘现场火爆的情况非常多，再不抑制房价肯定会大幅上涨。而这个新政目的也正是要抑制房价。”
谈到此次郑州出台楼市新政，内容包括限购升级、限价等多想措施，刘刚认为，“自2012小阳春开始，郑州的楼市就一直处于稳步上涨的状态，不管是从成交量还是成交均价，多个项目现场的火爆气氛与调控的大背景显得格格不入。郑州市限购区域以外的楼盘、限购区域内的商业地产项目、地市的楼盘等将受益。
郭春江认为，“目前郑州房价处于爬坡期，企业趁势推出自己的房子，消费者也比较追捧，很多楼盘出现开盘即清盘的情况。涨价，一方是刚需的强制拉动，一方是国家对楼市调控更严格之前的趋势。此时出台新的调控政策，一方面是打压趁机抬高房价的行为，一方面是政府引导市场朝平稳合理健康规范的方向发展。”
楼市新政势必影响金九银十销售，市场大有前半年透支，后半年收紧的趋势。“尽管新政可以加快存量房销售速度，但目前商品住宅存量并不大，甚至是历史新低的存量，市场供应仍然靠新增，从政策内容看，下半年尽量保障刚需产品供应，控制大户型产品供应，而且对价格审批非常严格，这样就对下半年的新入市项目很不利。”
8月30日晚，网传版郑州限购令升级，一石激起千层浪，不少消息灵通的购房者甚至连夜赶到售楼部。据新浪乐居从项目售楼部获悉，永恒理想公元周五晚便有购房者赶到售楼部签约。次日，签约量过百。“平时的话签约量大约不到20组，周六签约超过100组。签约量差不多是平时的十倍。”现场工作人员称，“受到新政传言的影响，再不买可能就没资格买了。如果最后出台的话，对买房肯定是要受到影响的。”
因新政来带“利好”的项目还有位于郑州管城区(限购区)的正商华钻。据正商华钻电商项目经理称，“周末两天签约量较以往增加至少一倍，有购房者听到限购升级的消息，同时加上周日看房团的网友到访，使得签约量加大。”
8月30日晚，一位郑州网友通过微博发表内容为“9月2号起郑州20岁以下不允许买房、20岁以上单身只能买一套房、外来人三年内不允许买房...”该消息一出，立即引起郑州楼市的一片哗然和热议。
郑州楼市新政传闻传出后，在房地产业内引起较大反响，多名业内人士确认消息属实。今天上午，有房地产从业人员在微信发布涉及此次政策的内部会议纪要。
限购升级的目的还是为抑制投资，新政对于中低档楼盘影响不会太大，而一些地段较好、升值潜力较大的高端楼盘会受到影响。
同时，马水旺说：“想要通过控制销量来迫使房价下降，这种想法不太现实，毕竟地价依然高企。”
在接受新浪乐居记者采访时，黄艳红表示，“旗下两项目大溪地、忆江南均位于非限购区域内，限购升级对于他们无疑是则利好消息，将会根据政策适时调整营销策略。”
侯兴湘认为新政增加刚需盘、首置盘的购买力，对于新近面世的高端项目会造成一些冲击，但也不至重现2011年3月“限购令”升级后市场一片衰败的景象。他说：“开发商们出现心理波动实属正常，但不会出现‘慌乱’的情况，毕竟经过多轮调控的洗礼，面对这些事情会更加淡定。”
华润橡树湾营销中心营销总监秦江在微博上说：“全国房价涨幅前十名的城市都这么干？那我国的房价零增长可期待？房地产市场立马和谐了？强力价格管控、严格升级限购，本届中央政府不是一直在倡导回归市场经济吗？不是说要建立长效机制吗？不是说要健康持续发展吗？”
8月30日晚，有网友通过微博爆料郑州将出台楼市新政，内容涵盖限购、限售、限制网签等多项内容。次日上午，房地产业内人士通过微信曝光了房管局内部文件。据了解，此次传出的新政消息，是在8月30日房管局召集开发商举办的销售价格控制会上提出的。杨红旭微博分析，“温州放松、郑州收紧！为嘛？温州房价领跌全国，而郑州房价领涨二线，7月房价同比上涨12%，位居全国第七，年度房价控制目标难以完成了！所以这条消息若属实，也不奇怪，调控应允许因地因“市”制宜。但20岁下禁购房含岐视成分。若一定要限，宜限18岁（成年人），或16岁（可以工作）以下！”
8月31日上午，记者电话连线河南财经政法大学教授李晓峰，他表示尚未听说此项政策。不过，今年年初，包括郑州在内的很多省会城市都曾针对“控制房价”做出承诺。
如果此次新政传闻属实，则房管局意在控制房价的过快上涨。“上半年我在参加房管局的活动时，会上曾提到控制房价的目标。”他补充道，一方面市场回暖快，房管局很欣慰，另一方面，房价上涨较快，也感到压力很大。
在郑州大学建筑学院书记贾志峰看来，楼市调控需要区别对待，“郑州有很多外来人口，有固定正当职业者存在安家需求，如果三年内不能买房将会提高这类人群的买房门槛。建议临时性调整措施与整个城市建设的大原则相吻合。”
去年3月份以来，郑州房地产市场迅速回暖，价格不断攀高，郑州楼盘大有集体奔入“八”时代的节奏。6月初， 37个项目因涨价被叫停网签。接着，6月中旬，郑州印发《关于对新建商品住房销售价格实行备案管理的通知》，要求开发商企业在物价局进行价格备案，并于7月份开始执行。“物价局的介入体现了房管局调控楼市的决心”。业内人士称。
8月30日晚，有网友通过微博爆料郑州将出台楼市新政，内容涵盖限购、限售、限制网签等多项内容。新浪乐居第一时间向业内人士求证进行独家报道，并于晚上10点半，由郑州新浪乐居官方微博发布了消息，截止今天中午1点，已有1780多名微博网友对此条微博进行转发评论。知名地产商任志强转发质疑“20岁买房界线”，大多数网友则评价该政策“不科学”。
网友贡圆1称“这不科学，你怎么知道别人是否单身？”
网友农民工-盧少表示“限购的结果就是暴涨！”
网友王文博BobKing评论“据悉郑州要确保房价零增长，让增幅跌出全国前十，只是这个时间耐人寻味，恰好在“金九银十”。我得快点办暂住证。”
网友陈吉思汗poB认为“托市之举，估计房价下跌了，制造恐慌，制造恐慌性需求，和国五条如出一辙！”
网友续杯咖啡1211：“刚想买房就这样 外地的不让买 本地的又不买，让老百姓怎么活？”桃源斑竹“真的假的？刚要买房就给我来这个？郑州炒房的都是外来人？”
网友宋学红V评论，“限制买房支持，有钱人几套房子太高了房价，穷人一套都没有，像我农民辛苦几辈子也买不起房啊。”晓寒10称“好政策，就看政府的执行力了。”
